伊犁新聞網(wǎng)訊(記者盧鐘 陳天金)8月21日,伊犁州十五屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議在尼勒克縣召開,會(huì)議由州人大常委會(huì)黨組書記焦亦民主持。
會(huì)議聽取和審議了州人大法制委員會(huì)關(guān)于《伊犁哈薩克自治州民宿管理與促進(jìn)條例(草案)》修改情況的報(bào)告。這是該條例的第二次審議,會(huì)議認(rèn)為條例的出臺(tái)將有效支持和推動(dòng)民宿行業(yè)健康發(fā)展,助推伊犁州旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。會(huì)議決定由州人大常委會(huì)法制工委對(duì)條例作進(jìn)一步修訂后,按程序報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。
會(huì)議聽取和審議了州人大法制工作委員會(huì)關(guān)于《伊犁哈薩克自治州新疆黑蜂遺傳資源保護(hù)條例》立法后評(píng)估報(bào)告,這是自治州首次對(duì)地方性法規(guī)開展立法后評(píng)估。會(huì)議認(rèn)為,這部條例的出臺(tái)對(duì)提升黑蜂種群數(shù)量和加強(qiáng)遺傳資源保護(hù)力度等方面產(chǎn)生了積極作用,在適當(dāng)性、規(guī)范性、可操作性、實(shí)效性等方面均符合自治州實(shí)際。會(huì)議要求,政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該條例的宣傳推廣和貫徹落實(shí),嚴(yán)格按照條例規(guī)定做好執(zhí)法工作。
會(huì)議聽取和審議了州人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)關(guān)于《伊犁哈薩克自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)政府債務(wù)審查監(jiān)督的決定(草案)》的說明,表決通過了關(guān)于加強(qiáng)政府債務(wù)審查監(jiān)督的決定。會(huì)議要求,要嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)審查監(jiān)督的決策部署要求,緊盯政府債務(wù)管理中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),依法有效開展監(jiān)督。要健全完善政府債務(wù)管理機(jī)制,多措并舉有效化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要規(guī)范平臺(tái)公司的融資行為,防止企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)向地方政府傳導(dǎo),保障自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)議聽取和審議了州政府關(guān)于州直草原保護(hù)暨草場(chǎng)權(quán)屬糾紛情況的報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為,伊犁州作為畜牧大州,草原保護(hù)和草場(chǎng)權(quán)屬糾紛關(guān)系到廣大群眾切身利益,是基層矛盾糾紛和信訪案件頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。會(huì)議要求,相關(guān)單位和部門要持續(xù)加大草原保護(hù)修復(fù)治理力度,穩(wěn)妥審慎開展草場(chǎng)確權(quán)和矛盾糾紛調(diào)解工作,推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議聽取和審議了州政府關(guān)于州直中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告。近年來,自治州依托“天山藥谷”核心試驗(yàn)示范種植區(qū)建設(shè),逐步將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),中藥材種植已成為農(nóng)牧民增收致富的新路徑。常委會(huì)組成人員一致認(rèn)為,推動(dòng)中草藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,要從科學(xué)制定中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃入手,不斷加大政策扶持力度,打造龍頭企業(yè),培養(yǎng)人才隊(duì)伍,有效提升中藥材加工水平。
會(huì)議聽取和審議了州政府關(guān)于州直農(nóng)村集體“三資”管理問題集中整治工作情況的報(bào)告。會(huì)議強(qiáng)調(diào),“三資”管理工作是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ),加強(qiáng)“三資”管理是保障農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。要不斷加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理隊(duì)伍建設(shè),健全完善“三資”管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督力度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
會(huì)議聽取和審議了州政府關(guān)于伊犁哈薩克自治州2023年財(cái)政總決算及州本級(jí)財(cái)政決算草案的報(bào)告,審查批準(zhǔn)了自治州2023年本級(jí)財(cái)政的決算。聽取和審議了2023年度自治州級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、聽取了伊犁州直2023年地方政府債務(wù)管理情況的報(bào)告。
會(huì)議聽取和審議了州政府關(guān)于調(diào)整伊犁州直2024年地方政府債務(wù)限額情況的報(bào)告,審查批準(zhǔn)了調(diào)整伊犁州直2024年地方政府債務(wù)限額。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要不斷加強(qiáng)債務(wù)管控,落實(shí)預(yù)算管理制度,嚴(yán)格履行償債責(zé)任。要加強(qiáng)債券管理,加強(qiáng)債券資金項(xiàng)目謀劃,加強(qiáng)績(jī)效管理,切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議聽取和審議了州政府關(guān)于2024年自治州本級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整情況的報(bào)告,審查批準(zhǔn)了關(guān)于2024年自治州本級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要始終堅(jiān)持“先有預(yù)算、后有支出”原則,不斷提升財(cái)政資金效益和政策效能,要樹牢“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績(jī)效理念,提升績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
會(huì)議聽取和審議了州政府關(guān)于執(zhí)行《伊犁哈薩克自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展婚俗改革樹立文明新風(fēng)的決議》情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員一致認(rèn)為,州政府及相關(guān)部門堅(jiān)持把婚俗改革作為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要工作全面推進(jìn),有效遏制了人情攀比、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)蔓延勢(shì)頭。今后要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過政策宣講、選樹典型、培訓(xùn)巡演等形式,在全社會(huì)形成濃厚氛圍。要發(fā)揮基層群眾自治組織作用,鼓勵(lì)、引導(dǎo)年輕人勤儉辦婚禮,不斷推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
會(huì)議還表決通過了人事任免事項(xiàng)。
會(huì)議期間,召開聯(lián)組會(huì)議對(duì)州直草原保護(hù)暨草場(chǎng)權(quán)屬糾紛情況開展了專題詢問,組織參會(huì)的常委會(huì)組成人員、人大代表和列席人員在尼勒克縣開展了集中視察。
州人大常委會(huì)副主任熱孜燕·阿布力孜、阿布力克木·努蘭別克、孫鵬、孫暉、江爾森·努爾阿西等參加會(huì)議。副州長(zhǎng)達(dá)列力別克·坎加汗,伊犁州監(jiān)委、法院、檢察院負(fù)責(zé)人,塔城、阿勒泰地區(qū)人大工委,相關(guān)縣市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人及部分州人大代表、州直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。