把穩(wěn)安全之舵 推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠

伊犁州應(yīng)急管理局黨委書記、副局長、機關(guān)黨委書記 張勇

伊犁州黨委工作會議召開后，州應(yīng)急管理局認真貫徹落實會議精神，深入持續(xù)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等方面的重要指示批示精神，對標對表州黨委工作會議工作要求，牢固踐行對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的根本遵循，以黨建為引領(lǐng)，著力防范化解重大安全風(fēng)險，以高水平安全服務(wù)全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

重實干，持續(xù)營造安全生產(chǎn)良好氛圍

在綜合協(xié)調(diào)方面下功夫，統(tǒng)籌州直各部門、各縣市持續(xù)推動“兩委三部”具體工作，有效形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、有效監(jiān)管”的齊抓共管責(zé)任體系。嚴格落實風(fēng)險管控和整改閉環(huán)要求，針對性研究制定相關(guān)配套措施。全面推進雙重預(yù)防機制建設(shè)，指導(dǎo)43個建設(shè)工程項目制定風(fēng)險分級管控制度。

在安全檢查方面下功夫，統(tǒng)籌推進全州安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，持續(xù)性開展事故隱患動態(tài)清零、安全科技支撐和工程治理、安全生產(chǎn)精準執(zhí)法和幫扶等各項具體工作。出動執(zhí)法人員300余人次，檢查企業(yè)124家，排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患1751處，同比增長72.5%。針對企業(yè)存在且無法第一時間整改的風(fēng)險隱患，創(chuàng)新實施“干部一對一幫扶、隱患一對一整改”的“1＋1”幫扶模式，引導(dǎo)企業(yè)積極查找各類隱患，迅速實施整改，有力實現(xiàn)“人人關(guān)注安全、人人維護安全”的良好局面。

在全民教育方面下功夫，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，在執(zhí)法過程中同步開展普法工作。以提升全州各族群眾安全意識為切入點，積極開展2024年防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、安全生產(chǎn)月系列活動，共組織宣傳活動2580場（次），舉辦知識講座1500余場，發(fā)放各類宣傳資料15萬份，受眾50余萬人（次），全民安全教育普及率和知曉率得到有效提升。

善作為，持續(xù)強化應(yīng)急管理能力建設(shè)

進一步完善應(yīng)急體系建設(shè)，健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機制，強化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，有效推動“兩委三部”相關(guān)職能職責(zé)轉(zhuǎn)接并有效運行。持續(xù)加大物資保障力度，爭取上級有關(guān)部門支持，從購買第三方服務(wù)、開展全民教育、完善硬件設(shè)施、加強干部培訓(xùn)、深化防災(zāi)建設(shè)等方面調(diào)配各類資金4500余萬元，全力支持基層應(yīng)急能力建設(shè)。

進一步完善隊伍建設(shè)，拓寬人才交流渠道，通過爭取政策支持一批、物質(zhì)保障幫助一批、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)一批、專家檢查幫帶一批和行政執(zhí)法實踐一批的“五個一批”具體措施，選優(yōu)配強60余名領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人才充實應(yīng)急管理隊伍，全州應(yīng)急干部隊伍逐步呈現(xiàn)高素質(zhì)、專業(yè)化的鮮明特點，基層應(yīng)急隊伍“質(zhì)弱”問題得到有效化解。

進一步完善紀律建設(shè)，修改完善《黨委議事決策規(guī)則》《廉政建設(shè)制度》《財務(wù)管理制度》等20余項規(guī)章制度，借助制度的建立與完善，持續(xù)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。通過黨委中心組學(xué)習(xí)、局務(wù)會、干部大會等方式，多頻次開展警示教育培訓(xùn)，引導(dǎo)干部職工進一步樹牢規(guī)矩意識、紀律意識，有效預(yù)防腐敗行為發(fā)生。

抓落實，持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平

強化部門聯(lián)動，結(jié)合重要節(jié)點、重要時段，完善兵地、行業(yè)部門之間的應(yīng)急救援聯(lián)動和聯(lián)席會議、災(zāi)害形勢會商研判機制，實現(xiàn)災(zāi)情信息互通、救援資源共享。發(fā)布災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)通知、提醒短信170余期，指導(dǎo)發(fā)布預(yù)警信息1800余期。組織開展8次自然災(zāi)害風(fēng)險形勢分析預(yù)測聯(lián)合會商。組織實施伊犁州2024年復(fù)合型災(zāi)害兵地聯(lián)合應(yīng)急救援綜合演練，促進全州應(yīng)急救援水平得到有效提升。

強化應(yīng)急處置，結(jié)合全州地域特點，重點推進地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害風(fēng)險隱患點的梳理和排查，嚴密關(guān)注極端天氣變化，及時發(fā)布地震、暴雪、寒潮等災(zāi)害預(yù)警信息，做好應(yīng)對自然災(zāi)害研判工作。

強化與氣象、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門氣象預(yù)警會商，及時發(fā)布推進氣象災(zāi)害預(yù)警通知及相關(guān)防范技術(shù)措施，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，切實做到隱患第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間應(yīng)對、第一時間化解。

強化物資儲備，修訂《伊犁州直自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，完善自治州應(yīng)急物資儲備體系，合理擴大儲備規(guī)模和種類。建立健全應(yīng)急物資集中調(diào)度、緊急采購和緊急調(diào)運分發(fā)等機制。針對可能存在的災(zāi)情，切實做好轉(zhuǎn)移安置、人員搜救、社會救助和心理疏導(dǎo)等救援準備工作。